太平洋岛国：低等教育对于内政流的“新窗口”

■赵硕比年来，随同着“一带一起”倡导的连续推动，平静洋岛国这片此前并不太为人所存眷的地区，正缓缓成为我国对外开放交换的“热门地域”。就在2024岁尾，我国对外发布将持续同平静洋岛国发展全方位配合，助力岛国开展。平静洋国度在高级教导范畴的开展受多种要素制约，其高级教导资本绝对无限。但新世纪以来，各岛国当局纷纭踊跃推进与外洋教导机构的配合，以进步高级教导程度。因而，在与平静洋岛国的配合中，我国高级教导应施展必定的感化。近况：当局器重、高职为主平静洋岛国年夜多位于年夜洋之中，交通方便，这在必定水平下限制了其高级教导资本的流畅跟共享。同时，相干国度经济开展广泛较为落伍，难以对高级教导停止年夜范围投资。因而，平静洋岛国高级教导开展绝对滞后，以开展高级职业教导为主，其代表性国度为斐济、巴布亚新多少内亚跟萨摩亚。这此中，斐济领有3所综合性年夜学——斐济年夜学、斐济国破年夜学、南平静洋年夜学，学科专业涵盖从人文社科到天然迷信等多个范畴。斐济的年夜学教导重视培育先生的综合本质跟实际才能，为国度的经济社会开展培育了大批优良人才。其3所年夜学的学历证书跟文凭与英国、澳年夜利亚等国度一样，失掉了天下范畴否认。别的，斐济另有一些高级技巧院校，只管数目无限，但满意了外地跟国际先生的需要。值得一提的是，只管范围无限，但斐济高级教导的品质跟国际承认度却比拟高。比方，斐济年夜学的结业生有良多失业机遇，结业后80%~90%的先生会抉择去澳年夜利亚跟新西兰任务。别的，斐济的国际黉舍采取国际文凭教导系统，供给多言语进修情况，先生无机会直接被美国哈佛年夜学、英国牛津年夜学等天下名校登科。巴布亚新多少内亚（以下简称巴新）也有3所年夜学，即巴布亚新多少内亚年夜学、巴布亚新多少内亚科技年夜学、戈罗卡年夜学。固然高级教导资本无限，但自2017年以来，该国当局一直实行高级教导改造，出台跟修改了教导法例，攻破了高教机构治理的条块宰割，构成了巴新高级教导部同一引导的新羁系系统。巴新当局夸大职业技巧与利用型学科的市场需要导向，将技巧跟职业培训视为高级教导的一个构成局部，并作为技巧开展、迷信研讨跟技巧翻新的要害要素。别的，巴新当局构建了高级教导品质保障系统。为了保证高级教导品质，当局制订了“国度尺度”跟“国度资历框架”，履行教导机构注册跟名目课程认证。萨摩亚的高级教导品质在南平静洋岛国中处于较高程度，萨摩亚的生齿识字率到达98%，高级教导毛退学率居平静洋岛国首位。该国重要高级教导机构包含萨摩亚国破年夜学、西萨摩亚理工学院、阿拉富阿农学院南平静洋年夜学分校等。2018年萨摩亚国破年夜学孔子学院正式建立，加强了与中国的文明交换跟教导配合。但是，只管有一些国际配合与支援名目，但该国高级教导团体仍然面对教导资本无限、设备缺乏以及老师缺乏等成绩。特色：资本无限、开展迟缓平静洋岛国高级教导开展的最年夜特色是资本无限且开展迟缓，归纳综合来说有以下多少个方面。在资金、课程、师资等方面，平静洋岛国年夜多高度依附国际构造跟兴旺国度的支援。这种依附使得其高级教导在开展形式上缺少自立性跟翻新性。 只管遭到外部影响，平静洋岛国的高级教导仍尽力联合外乡文明，重视培育存在外乡认识跟国际视线的人才。有些国度还经由过程制订政策，激励应用外乡言语停止教养，以维护跟传承平易近族文明。同时，鉴于外地经济开展的现实需要，相干国度广泛器重职业教导的开展，以培育存在现实操纵技巧跟职业素养的人才为目的。职业教导在高级教导系统中盘踞主要位置，为经济开展供给了无力的人才支撑。因为经济开展落伍，平静洋岛国在高级教导方面的资金投入重大缺乏，这招致高级教导机构难以改良教养设备、进步师资程度。同时，相干国度广泛缺少高本质老师资本，也影响了高级教导机构在课程设置、教养方式等方面的翻新开展，难以满意先生的多样化需要。别的，平静洋岛国的高级教导体系在必定水平上遭到殖平易近汗青影响，存在僵化、守旧的成绩，限度了高级教导的翻新跟开展。某些国度仍然坚持了殖平易近地时代的双语教导系统，如瓦努阿图因为英法共管的汗青，现行的教导系统中仍然保持了英语跟法语的双语教养。道路：教导配合、文化互鉴平静洋岛国的高级教导开展形式存在其奇特性跟庞杂性。在面对挑衅的同时，这些国度也在踊跃摸索合适本身开展途径的高级教导形式。跟着我国与平静洋岛国配合推动“一带一起”倡导，两边的教导交换配合与文化互鉴有着宏大的晋升空间。第一，我国与平静洋岛国能够经由过程搭建高端配合平台，增进高级教导配合跟文化互鉴，如2022年在山东聊城正式启用的“中国-平静洋岛国应答气象变更配合核心”。这些平台能够供给交换、研讨跟配合的机遇，推进两边在高级教导范畴的求实配合。第二，鉴于平静洋岛国教导开展近况，我国能够职业教导配合为冲破口，发展外地师资培训跟教导援外名目，经由过程收集技巧跟共享课程助推高级教导开展。此举不只能为外地国民带来实在利益，也是共建“一带一起”的主要表现。在这方面，2024年中国-平静洋岛国职业教导同盟的建立存在主要意思。固然，咱们还能够经由过程中资企业“出海”的方法，为两边职业教导开展供给国际性产教融会与职教出海的实际教训。第三，强化教导援外名目。中国高校可向平静洋岛国供给优质的职业教导资本，辅助进步外地教导程度，包含供给老师培训、树立配合关联、共享课程资本等，以增进两边在高级教导范畴的深刻配合。比方，多方位为平静洋岛国来华先生供给奖学金，发展科研配合，辅助平静洋岛国晋升高级教导程度跟科研才能。别的，中太高校还可增强教导政策的对接，独特断定教导配合打算跟政策，为配合供给轨制保证，并树立交换机制，按期相同处理配合中碰到的成绩。第四，增进教导文明交换。教导文明交换是文化互鉴的主要实现道路，能够经由过程举行文明节、艺术展览、学术研究会等运动，增进两边文明的交换跟互鉴，如在海内高校构造平静洋岛国的文明展现运动等。两边还可在非物资文明遗产维护、文明创意工业等方面停止教导配合，增进文明的多样性跟翻新性开展。第五，树立临时配合机制。中国与平静洋岛国需连续发展高级教导配合跟文化互鉴，如经由过程签署配合协定、树立结合研讨机构、发展结合培育名目等方法树立临时教导配合。一方面，中国能够经由过程差遣老师赴平静洋岛国任教，供给教养跟培训效劳，同时激励平静洋岛国的老师来中国停止交换跟进修；另一方面，增进先生的互访交换，发展结合培育学位名目，使先生能在对方国度进修并休会差别的教导系统跟文明，培育存在国际视线的高档次人才，晋升中太高级教导配合的深度跟广度。（作者系中国传媒年夜学地区国外传播研讨院平静洋岛国研讨核心主任）